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                【安全生產法學習】落實新安法制度,貫徹新安法理念

                【安全生產法學習】落實新安法制度,貫徹新安法理念

                • 分類:學習交流
                • 作者:左德敏
                • 來源:旺蒼分公司
                • 發布時間:2021-10-23 16:26
                • 訪問量:

                【概要描述】安全是人類最重要最基本的需求,是人民生命健康的基本保障。安全生產是社會文明和進步的重要標志,是經濟社會發展的綜合反映,是貫徹落實以人民為中心的新發展理念的重要實踐,是統籌安全與發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分。

                【安全生產法學習】落實新安法制度,貫徹新安法理念

                【概要描述】安全是人類最重要最基本的需求,是人民生命健康的基本保障。安全生產是社會文明和進步的重要標志,是經濟社會發展的綜合反映,是貫徹落實以人民為中心的新發展理念的重要實踐,是統籌安全與發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分。

                • 分類:學習交流
                • 作者:左德敏
                • 來源:旺蒼分公司
                • 發布時間:2021-10-23 16:26
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                詳情

                安全是人類最重要最基本的需求,是人民生命健康的基本保障。安全生產是社會文明和進步的重要標志,是經濟社會發展的綜合反映,是貫徹落實以人民為中心的新發展理念的重要實踐,是統籌安全與發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分。

                安全生產問題關乎社會發展大局,關乎社會大眾權利福祉,關乎經濟社會發展大局,更關乎人民生命財產安全。隨著我國生產力發展水平和安全生產水平的不斷提高,立法作為安全生產體制適應社會發展中最重要的調整手段之一,為適應新發展理念對安全相關法律的修訂勢在必行?!吨腥A人民共和國安全生產法》作為國家安全生產的根本大法,從2002年頒布以來,在近二十年進行了三次大修正,反映了法律的與時俱進,體現了國家對安全生產問題的高度關注,也表明解決安全生產領域存在問題的緊迫性、必要性、現實性。

                2021年6月10日,中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》,于2021年9月1日起施行?!栋踩a法》的修訂與實施,是貫徹落實習近平總書記關于加強安全生產工作的一系列重要指示批示精神,踐行黨的宗旨,把人民生命安全放在首位的具體體現;是貫徹落實黨中央決策部署,壓實企業主體責任,筑牢安全發展理念的堅強保障;是強化安全基礎,完善安全治理體系,推進高質量發展的重要契機。

                一、新《安全生產法》修改后的幾大亮點

                一是貫徹落實習近平總書記關于加強安全生產工作作出的一系列重要指示批示精神,落實2016年12月印發的《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》的關鍵性要求,對安全生產工作的指導思想、基本原則、制度措施等作出新的重大部署,需要通過修法進一步貫徹落實。以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產,始終把人民生命安全放在首位。習近平總書記多次對安全生產工作發表重要講話,作出重要批示,深刻論述安全生產紅線、安全發展戰略、安全生產責任制等重大理論和實踐問題,對安全生產提出了明確要求。習近平總書記強調,公共安全是社會安定、社會秩序良好的重要體現,是人民安居樂業的重要保障。安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈。

                二是突出強化企業安全生產主體責任,健全并落實全員安全生產責任制,建立完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,加大違法處罰力度,提高違法成本,推進依法治理。為適應我國安全生產仍處于爬坡過坎期的客觀現實,對過去長期積累的隱患集中暴露,新的風險不斷涌現,需要通過修法進一步壓實各方安全生產責任,有效防范化解重大安全風險。

                三是將“三個必須”寫入法律,進一步明確了各方的安全主體責任,建立起了一套完善的標準體系。“三個必須”不僅明確行業主管部門及其主要負責人和分管人負責其行業的安全監管工作,還要求各行業在抓生產的同時必須兼顧安全,抓好安全,管生產必須管安全。

                四是把雙重隱患預防機制和安全標準化統籌規劃起來,要求各企業建立完善安全風險分級管控機制、重大事故隱患排查及報告制度,妥善做好現場安全標準化實施工作。生產經營單位要建立安全風險分級管控機制,定期組織開展風險辨識評估,嚴格落實分級管控措施,防止風險演變為安全事故。隱患排查治理在此次修改中又補充增加了重大事故隱患排查治理情況要及時向有關部門報告的規定,實現政府和生產經營單位在日常安全生產管理工作中的有效連接。

                五是加大對企業違法行為的處罰力度。首先增加了按日處罰制度,進一步加大了安全生產違法成本;其次是罰款的金額更高,發生特別重大事故,情節特別嚴重、影響特別惡劣的,應急管理部門可以按照罰款數額的2倍以上5倍以下,對負有責任的生產經營單位處以罰款,最高可至1個億;其次是懲戒力度也更大了,一方面會大幅增加處罰額度,另一方面是規定其在一定年限內不得從事相關工作,情節嚴重的,實行終身行業和職業禁入。

                二、學習新《安全生產法》的體會及思考

                《安全生產法》的修訂是安全生產領域一件大事,對于堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,樹牢安全發展理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,嚴格落實安全生產責任制,強化風險防控,從源頭上防范化解重大安全風險,從根本上消除事故隱患,全面加強安全生產工作,確保安全持續穩定,具有十分重要的意義。這次修改以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足于人民群眾對平安的需求向往,著眼解決影響構建新發展格局、實現高質量發展的安全生產突出問題,將習近平總書記關于安全生產工作一系列重要指示批示精神轉換為法律規定,新安法的每一條規定都更加切合黨中央的領導舉措,使我國在生產安全方面的立法理念取得重大突破。

                公司于今年9月份,邀請了安全行業專家組織全體從業人員對新安法進行了深入淺出的學習,通過專家對新安法的解讀,我領悟到每一條安全法規的背后都是人們付出了代價的。一個個血淋淋的安全事故的發生迫使我們要認真加強礦山日常的安全管理工作,必須建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,緊抓生產環節中的細節問題,做到早發現、早處置。在安全標準化建設和綠色礦山建設過程中,嚴格按照國家、行業和企業的標準要求,將新《安全生產法》、中材礦山《形象建設標準》及《安全標準化現場實施規范》內化于心、外化于行,遵守“三個必須”,從人、機、物、料、環、管等方面切實貫徹執行,加大安全投入,做好日常的安全教育培訓和安全檢查工作,履行好自己的本職工作。

                作為企業的一名安全管理工作人員,要做好本質安全工作,向“人民至上、生命至上、安全發展”的發展理念看齊。面對當前安全生產發展的高標準、嚴要求,更應當嚴格遵循新安法的基本原則,將新安法的安全發展理念根植于心、付諸于行,以新安法指引安全運行管理工作,依法落實安全生產責任、強化安全生產風險管控、健全安全管理體系,以新安法引領作風建設,進一步提升安全治理能力,確保安全專項整治取得實效,努力為建設企業安全生產的長效運營機制貢獻力量。

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